David Edwards
Președintele Comisiei pentru Valori Mobiliare și Burse din SUA (SEC), Paul Atkins, a anunțat o schimbare semnificativă de politică monetară pe 3 iunie, angajând agenția să își dezvolte reglementările privind criptomonedele prin proceduri formale de notificare și comentarii, o abatere de la strategia axată pe aplicarea legii utilizată de predecesorul său.
Într-o mărturie în fața Subcomisiei Senatului pentru Alocări Financiare, Atkins a afirmat că politica în domeniul criptomonedelor, sub conducerea sa, „se va realiza prin elaborarea de reguli cu notificare și comentarii, nu prin reglementare prin aplicarea legii”. El a adăugat că SEC se va baza pe autoritățile sale statutare existente pentru a elabora „standarde adecvate scopului” pentru participanții la piață care operează în sectorul activelor digitale.
Declarația marchează o schimbare strategică clară față de mandatul fostului președinte Gary Gensler, a cărui abordare de reglementare se baza în mare măsură pe litigii și înțelegeri - o metodă care a atras critici susținute din partea industriei cripto.
Noul cadru și eforturile grupului de lucru
Atkins, un fost lobbyist în domeniul criptomonedelor, a subliniat că crearea unui cadru de reglementare rațional și structurat pentru activele digitale ar fi o prioritate centrală pentru agenție. El a indicat că acțiunile de aplicare a legii se vor concentra strict pe încălcări precum frauda și manipularea pieței, aliniindu-se mai îndeaproape cu intenția Congresului.
„Abordarea comisiei în ceea ce privește aplicarea legii va reveni la intenția inițială a Congresului, care este de a controla încălcările acestor obligații stabilite”, a declarat Atkins parlamentarilor.
Atkins a subliniat, de asemenea, activitatea în curs a nou-înființatului Grup de lucru pentru criptomonede al SEC, lansat în ianuarie și care elaborează în prezent propuneri de reglementare specifice. Deși nu a răspuns direct dacă bursele de criptomonede ar trebui să aibă voie să tranzacționeze atât valori mobiliare tradiționale, cât și token-uri digitale, el a subliniat că grupul de lucru elaborează reguli care „au sens pentru industrie și care permit inovația”.
Un raport preliminar din partea grupului de lucru este așteptat în lunile următoare.
FinHub va fi desființat
Într-o altă mișcare de restructurare, Atkins a dezvăluit planuri de a desființa Centrul Strategic pentru Inovație și Tehnologie Financiară (FinHub) al SEC, înființat în 2018 pentru a se concentra pe tehnologii emergente, inclusiv fintech și criptomonede.
„Inovația ar trebui să fie înrădăcinată în cultura la nivelul întregii SEC și nu să se limiteze la un birou relativ mic”, a spus Atkins. El a adăugat că principiile de bază ale FinHub sunt integrate în structura mai largă a agenției.
De când Atkins a preluat conducerea în ianuarie, SEC a dezescaladat mai multe eforturi de aplicare a legii împotriva entităților cripto și a emis îndrumări care clarifică faptul că activitățile comune de staking nu încalcă în mod inerent legile privind valorile mobiliare.
Perspective
Recalibrarea de către Atkins a abordării SEC ar putea introduce o mai mare claritate în domeniul reglementărilor în domeniul activelor digitale, ceea ce ar putea reduce tensiunile de lungă durată dintre agenție și firmele de criptomonede. Cu toate acestea, succesul său va depinde de capacitatea SEC de a echilibra protecția investitorilor cu inovația pieței, stabilind în același timp reguli transparente și aplicabile pentru emiterea, custodia și tranzacționarea criptomonedelor.
